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行业政策
新闻中心/NEWS
2016年6月23日国务院办公厅发布《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）要求做好清理规范工程建设领域保证金工作：
● 全面清理各类保证金：对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。
2020年12月30日中国银保监会办公厅发布《关于深化银行业保险业“放管服”改革 优化营商环境的通知》提到在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。
2021年1月27日住房和城乡建设部发布《关于印发工程保函示范文本的通知》，为进一步推进工程建设领域担保制度建设，促进建筑市场健康发展，制定了《工程保函示范文本》，自2021年3月1日起执行。
● 全面清理各类保证金：对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。
● 转变保证金缴纳方式：对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。
2018年7月2日住建部发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》加快推进实施工程担保制度，3年内，各类保证金的保函替代率提升30%。
2019年6月20日住房和城乡建设部等部门发布《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》明确说明工程担保是转移、分担、防范和化解工程风险的重要措施，是市场信用体系的主要支撑，是保障工程质量安全的有效手段。
2019年12月19日住房和城乡建设部发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》。推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。对采用最低价中标的探索实行高保额履约担保。
2020年12月30日中国银保监会办公厅发布《关于深化银行业保险业“放管服”改革 优化营商环境的通知》提到在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。
2021年1月27日住房和城乡建设部发布《关于印发工程保函示范文本的通知》，为进一步推进工程建设领域担保制度建设，促进建筑市场健康发展，制定了《工程保函示范文本》，自2021年3月1日起执行。
